Среди примерного перечня обстоятельств непреодолимой силы, в том числе указаны и массовые заболевания (эпидемии)1.
Как признать пандемию 2019-nCoV (COVID-19) обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором)?
В связи с быстрым распространением 2019-nCoV (COVID-19) на территории Российской Федерации, органы власти субъектов принимают акты, в которых указывается, что 2019-nCoV (COVID-19) является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством2.
Вместе с тем нельзя только на основании данных фактов утверждать, что пандемия 2019-nCoV (COVID-19) является форс-мажором. Исходя из смысла гражданского законодательства, влияние обстоятельства непреодолимой силы на обязательства сторон в каждом конкретном случае должно оцениваться индивидуально. Лицу, ссылающемуся на форс-мажор, нужно обосновать, что именно возникновение пандемии 2019-nCoV (COVID-19) привело к нарушению договора.
Поэтому ссылки на акт органов власти, признающий пандемию 2019-nCoV (COVID-19) чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством может оказаться недостаточным.
Потребуется дополнительно подготовить документальные свидетельства о влиянии форс-мажорных обстоятельств на возможность исполнения обязательств по договору, а также обратиться за освидетельствованием форс-мажора:
- по внешнеторговым сделках — в Торгово-промышленную палату РФ;
- по внутренним сделкам — в Торгово-промышленную палату соответствующего региона3.
Последствия признания пандемии 2019-nCoV (COVID-19) обстоятельством непреодолимой силы (форс-мажором)
Для того, чтобы определить правовые последствия признания пандемии 2019-nCoV (COVID-19) форс-мажором необходимо ответить на следующие вопросы:
- Сделало ли форс-мажорное обстоятельства невозможным исполнение обязательств сторон?
- И если исполнение остается возможным после прекращения эпидемии, останется ли такое исполнение актуальным для сторон?
Невозможность исполнения обязательств может быть вызвана как (1) непосредственно пандемией 2019-nCoV (COVID-19) непосредственно, так и (2) актом уполномоченного органа власти, принятыми в связи с возникшей ситуацией и устанавливающим дополнительные основания являются первостепенными для невозможности исполнения. В первом случае, обязательства прекращаются вследствие невозможности их исполнения в соответствии с п. 1 ст. 416 ГК РФ. А во втором — вследствие принятия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании п. 1 ст. 417 ГК РФ.
В другой ситуации, когда исполнение обязательств остается возможным, необходимо понимать: (1) такое исполнение возможно даже в условиях пандемии 2019-nCoV (COVID-19) или (2) только после прекращения форс-мажора.
В первом случае при исполнении обязательств одна из сторон может столкнуться с тем, что условия пандемии 2019-nCoV (COVID-19) влекут крайне невыгодные последствия. И для уменьшения негативного влияния таких последствий можно обратиться в суд с требованием об изменении или расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).
Во-втором же случае, как только пандемия 2019-nCoV (COVID-19) создает препятствия для надлежащего исполнения обязательств необходимо незамедлительно уведомить об этом своего контрагента. Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ никакой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение в данном случае сторона нести не будет. Однако необходимо быть готовым приступить к исполнению сразу же, после прекращения обстоятельств непреодолимой силы (или в согласованный сторонами срок).
При этом стоить помнить, что кредитор вправе отказаться от договора, если вследствие просрочки он утратил интерес к исполнению (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).
1П. 1.3. Положение о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) (утв. Постановлением Правления ТПП РФ от 23.12.2015 N 173-14)
2Например, Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ.
3Письмо Торгово-промышленной палаты Российской Федерации от 26.03.2020г. №ПР/0315