26 апреля 2022 года Совет Федерации одобрил Закон о внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», который запрещает продавцам, исполнителям, владельцам агрегаторов отказывать потребителю в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные.
Данные нововведения продиктованы участившимися массовыми утечками персональных данных потребителей. Зачастую продавцы собирают персональные данные, которые не нужны для исполнения договора, и используют их не по назначению или не используют вовсе.
Закон дополняет статью 16 пунктом 4, который предусматривает следующие изменения в области персональных данных:
-
Продавец не вправе отказать в заключении договора в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, в которых обязанность предоставления персональных данных связана с исполнением договора;
-
Потребитель вправе предъявить требования о предоставлении информации о причинах отказа в заключении договора;
Потребитель может запросить информацию в письменной или электронной форме, в таком случае срок ответа продавца составляет семь дней, также потребитель вправе запросить информацию устно и продавец должен предоставить ее незамедлительно.
Кроме того, в первом чтении одобрен Закон о внесении изменений в КоАП РФ, в соответствии с которым вводятся штрафы за понуждение потребителей к предоставлению персональных данных:
|
Субъект ответственности |
Сумма штрафа
|
|
Должностные лица |
от 5 000 до 10 000 рублей
|
|
Юридические лица |
от 30 000 до 50 000 рублей |
Помимо запрета на отказ в заключении договора из-за непредоставления потребителем своих персональных данных, Закон расширил пункты 1 и 2 статьи 16, содержащие недопустимые условия договора с потребителем и последствия включения таких условий в договор.
Теперь в соответствии с пунктом 1 статьи 16 условия договора, ущемляющие права потребителя, признаются ничтожными. Если включение таких условий повлекло причинение убытков потребителю, то они подлежат возмещению продавцом в полном объеме в течение 10 дней.
Пункт 2 статьи 16 содержит открытый перечень условий, которые считаются недопустимыми. Так, недопустимыми являются условия, которые:
-
Предоставляют продавцу право на односторонний отказ или изменение условий обязательства;
-
Ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров;
-
Устанавливают штрафные санкции для потребителя;
-
Исключают или ограничивают ответственность продавца на неисполнение и ненадлежащее исполнение;
-
Обуславливают приобретение одних товаров обязательным приобретением других товаров;
-
Предусматривают дополнительные работы за плату без получения согласия потребителя;
-
Ограничивают выбор способа и формы оплаты;
-
Содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца;
-
Уменьшают размер законной неустойки;
-
Ограничения вида требований потребителя при продаже товаров ненадлежащего качества;
-
Устанавливают обязательный досудебный порядок, если он не предусмотрен законом;
-
Устанавливают обязанность доказывания на потребителя, если законом такой обязанности не предусмотрено;
-
Ограничивают потребителя в средствах и способах защиты;
-
Ставят удовлетворение требований потребителей в отношении товаров с недостатками в зависимость от условий, не связанных с такими недостатками.
Изменения начнут действовать уже 1 сентября 2022 года.