С 24 августа 2021 года вступают в силу изменения в Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» в части порядка аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц1:
1. Сокращение сроков аккредитации (сроков принятия решения гос. органом)
Сроки аккредитации филиала и представительства иностранного юридического лица составляют:
-
Не более 15 рабочих дней со дня предоставления документов – для филиала/представительства иностранного юридического лица, не осуществляющего деятельность в области гражданской авиации;
-
Не более 20 рабочих дней со дня предоставления документов – для филиала/представительства иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации.
2. Введение возможности приостановления регистрационных действий, связанных с аккредитацией
Теперь уполномоченный орган может принять решение о приостановлении регистрационных действий по аккредитации, внесению изменений в сведения, содержащиеся в реестре, или прекращению действия аккредитации филиала или представительства в следующих случаях:
- Не представлены все необходимые документы;
-
Представленные документы не соответствуют установленным формам, форматам или требованиям к их оформлению.
- Перечень необходимых документов, которые не были представлены заявителем;
-
Перечень представленных заявителем документов, которые не соответствуют установленным формам, форматам или требованиям к их оформлению;
-
Предельный срок, до окончания которого заявителю необходимо представить недостающие документы или же надлежащим образом оформленные документы.
Приостановление осуществляется на срок до устранения его причин, но не более чем на 15 рабочих дней.
3. Уточнен перечень оснований для отказа в совершении регистрационных действий, связанных с аккредитацией
- Неустранение в срок нарушений, послуживших причиной приостановления регистрационных действий;
-
Пропуск срока2 на подачу заявления об аккредитации;
-
Наличие недостоверной информации в представленных учредительных или других документах иностранного юридического лица;
-
Цели создания, открытия филиала или представительства (А) противоречат Конституции Российской Федерации, международным договорам Российской Федерации, законодательству Российской Федерации; или (Б) создают угрозу суверенитету, политической независимости, территориальной неприкосновенности и национальным интересам Российской Федерации;
-
Прекращение действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица в связи с грубым нарушением Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации;
-
Назначение руководителем филиала или представительства физического лица, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении с назначенным наказанием в виде дисквалификации, и срок, на который назначено данное наказание, не истек;
-
Отсутствие полномочий у федерального органа исполнительной власти на принятие решения;
-
Наличие у иностранного юридического лица на первое число месяца, в котором подано заявление об аккредитации, недоимки на общую сумму более 3 000 рублей (с учетом имеющихся излишне уплаченных сумм по таким обязательным платежам), с учетом имеющихся сведений об их погашении на дату получения заявления об аккредитации.
Таким образом, изменения направлены на оптимизацию и совершенствование процедуры аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц, позволяют устранить административные барьеры и сократить долю отказов в аккредитации и их последующих обжалований, что повысит привлекательность Российской Федерации для инвестирования иностранными компаниями3.
1ФЗ от 24.02.2021 № 27-ФЗ «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»
2Не более 12 месяцев после принятия решения о создании, об открытии на территории Российской Федерации филиала, представительства иностранного юридического лица
3Информация с официального сайта ФНС России «Как изменится процедура аккредитации иностранных филиалов и представительств с августа 2021 года»: https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/10603472/