25 апреля Президент подписал указ1 о введении временного управления активами лиц из недружественных стран в ответ на изъятие или ограничение прав на российское имущество за рубежом.
Издание указа обусловлено «необходимостью принятия безотлагательных мер» в ответ на незаконные действия США и других стран, которые направлены на лишение или ограничение прав собственности РФ, ее компаний и граждан.
Устанавливается, что в случае таких действий или возникновения «угрозы национальной, экономической, энергетической и иным видам безопасности» и обороноспособности РФ вводится временное управление в отношении следующих категорий находящегося на территории РФ имущества лиц из недружеских государств:
1) движимое и недвижимое имущество;
2) ценные бумаги и доли в уставных капиталах российских компаний);
3) имущественные права.
Временное управление имуществом начинается и прекращается решением Президента. Временным управляющим таких активов будет Росимущество, если Президент не определит другое лицо (кандидатура предлагается Росимуществом). На временного управляющего будет возлагаться обязанность по инвентаризации имущества, находящегося во временном управлении, и по обеспечению его сохранности. Он также будет осуществлять ограниченные полномочия собственника (кроме полномочий по распоряжению имуществом).
Финансирование расходов, связанных с временным управлением имуществом, будет осуществляться за счет доходов от его использования.
Указ устанавливает пять категорий активов, в отношении которых возможно ввести временное управление: «Движимое имущество», «Недвижимое имущество», «Ценные бумаги», «Доли в уставных капиталах российских юридических лиц» и «Имущественные права».
На данный момент в перечень внесены три объекта, которые относятся к категории ценных бумаг. Во временное управление Росимуществу переданы:
- акции «Юнипро», принадлежащие Uniper SE (83,73%)
- акции «Фортум», принадлежащие Fortum Russia B. V. (69,8807%)
- акции «Фортум», принадлежащие Fortum Holding B.V. (28,3488%)
Остается открытым вопрос о том, какие действия необходимо предпринять акционерам, чтобы прекратить процедуру временного управления, и возможно ли это в принципе.
1 Указ Президента РФ № 302 "О временном управлении некоторым имуществом» от 25.04.2023