16 января 2024 Госдума приняла в первом чтении законопроект № 412669-8 «О внесении изменения в главу 4 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – «Законопроект»). Законопроект предлагает внести ряд изменений в регулирование деятельности компаний, осуществляющих исследования потребительских рынков, при условии получения ими выручки в размере более 30 млн рублей в год.
Так, компании, проводящие исследования рынков, должны:
-
быть зарегистрированы в качестве российских юридических лиц;
-
осуществлять обработку1 Запись, систематизация, накопление, хранение, анализ, извлечениеданных, полученных в ходе проведения исследований, с использованием баз данных, находящихся на территории России, а также размещать технические средства, используемые для проведения исследований, на территории России;
-
предоставлять в ФАС России сведения, подтверждающие совокупный размер выручки, а также отчет о проведенных исследованиях2 (с его одновременным размещением на официальном сайте компании);
-
по требованию ФАС России предоставлять сведения об используемых для исследования рынков методиках, способах и технологиях;
-
не допускать исполнения санкций иностранных государств, введенных в отношении России, ее физических и юридических лиц;
-
не использовать в своей деятельность недостоверные данные о структуре товарного рынка в России.
Указанные компании будут подлежать включению в специальный реестр ФАС России. Включиться в этот реестр компании должны в случае:
-
если осуществляют исследования рынков более половины субъектов РФ, или
-
если ими получено предписание ФАС России о необходимости включиться в реестр.
При этом исследования рынков смогут осуществлять только компании, которыми на 80% владеют российские физические или юридические лица. Однако по решению Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в данный реестр могут быть включены компании, не соответствующие данному условию.
Вместе с тем, такое решение может предусматривать необходимость предоставления отдельным лицам возможности определять решения, принимаемые компанией, осуществляющей исследование товарных рынков. В случае, если компания откажется выполнять данное требование, акции (доли) такой компании могут подлежать принудительной продаже.
В случае принятия данного Законопроекта компании, осуществляющие исследования структуры рынка потребления, в течение 3 месяцев обязаны представить в ФАС России сведения, подтверждающие совокупный размер выручки за последний календарный год, а до 1 марта 2024 года – привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями.
1 Запись, систематизация, накопление, хранение, анализ, извлечение
2 Данные предоставляются за каждый календарный год