16 декабря 2024 г. было опубликовано Постановление Правительства РФ от 13.12.2024 № 1772 («Постановление № 1772»), которым вносятся изменения в Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ разрешений по «контрсанкционным» указам Президента, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 № 295 («Правила»).
Напомним, что Указом Президента от 09.09.2024 г. № 767 были внесены изменения в Указы № 95 и № 254, которыми полномочия по выдаче разрешений без соблюдения установленного указами порядка переданы от Министерства финансов к Правительственной комиссии. Данные указы, в частности, регулируют вопросы выдачи разрешений на выплату дивидендов (распределение прибыли) «недружественным» акционерам (участникам) российских хозяйственных обществ.
При этом Указ № 767 закрепил возможность установления в разрешениях специальных условий исполнения должниками обязательств.
Отметим, что несмотря на существующую возможность получить разрешение на выплату дивидендов «недружественным» участникам и акционерам, фактически, по имеющейся в публичном доступе информации, в 2024 г. такие разрешения не выдавались.
Постановление № 1772 призвано урегулировать процедурные вопросы выдачи таких разрешений Правительственной комиссией, дополнив Правила соответствующими положениями.
Закрепляется, что заявления о выдаче разрешения на операции, предусмотренные Указами № 95 и № 254, подаются в уполномоченный орган (Министерство финансов) и в курирующий орган, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности, в которой осуществляет деятельность заявитель (как правило, определяется по основному ОКВЭД). При этом курирующий орган направляет в Министерство финансов мотивированную позицию относительно целесообразности или нецелесообразности выдачи разрешения (сроки на подготовку такой позиции не закреплены).
Важно, что Постановление № 1772 формализует требования к заявлению на операции по выплате дивидендов:1) составленное в свободной форме обращение, содержащее сведения о:
- цели, предмете, содержании и существенных условиях исполнения таких обязательств (осуществления выплаты), включая условия об уплате вознаграждения и других платежей (в том числе неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций;
- планируемых сроках действия такого разрешения, графике исполнения обязательств (осуществления выплаты)
- документах, подтверждающих наличие обязательств (осуществление выплаты);
- валюте платежа (в том числе информацию о необходимости приобретения иностранной валюты);
- полном наименовании кредитных организаций, в которых открыты счета, которые используются для исполнения обязательств (осуществления выплаты);
- сведения о лицах, в отношении которых планируется исполнение обязательств (осуществление выплаты);
- размер обязательств (выплаты).
3) сведения о ключевых показателях эффективности и их целевых значениях (при наличии) для лица, являющегося должником, предлагаемых в качестве условий исполнения обязательств (осуществления выплаты);
4) иная информация, необходимая, по мнению заявителя, для рассмотрения вопроса.
Изменения, внесенные Постановлением № 1772, вступили в силу с даты официального опубликования, то есть с 17 декабря 2024 г.
Полагаем, что уточнение Правил завершают формализованный процесс передачи полномочий по выдаче разрешений на выплату дивидендов (распределение прибыли) в пользу недружественных участников к Правительственной комиссии, соответственно, в 2025 году можно ожидать активизацию процесса по обработке и выдачи разрешений на такие операции на практике.