Указом Президента №252 от 03.05.2022 года («Указ») введены специальные экономические меры в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций. Данные меры вводятся вследствие незаконного лишения или ограничения права собственности россиян и российских компаний на их имущество за рубежом.
В соответствии с Указом вводится запрет на совершение находящимися под юрисдикцией Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами определенных операций в отношении юридических лиц, физических лиц и находящимся под их контролем организациями, в отношении которых применяются специальные экономические меры («Лица, находящиеся под санкциями»):
- Совершение сделок (в том числе внешнеторговых контрактов);
- Исполнение обязательств по заключенным договорам;
- Осуществление финансовых операций, если выгодоприобретателями по ним являются Лица, находящиеся под санкциями 1.
Указ наделяет Правительство РФ полномочиями определять перечень Лиц, находящихся под санкциями, а также дополнительные критерии отнесения сделок к сделкам, совершение и исполнение которых запрещаются в соответствии с Указом.
Также Указ устанавливает запрет на вывоз за пределы России продукции и/или сырья, которые производятся и/или добываются на территории России, если такая продукция и/или сырье поставляется в пользу Лиц, находящихся под санкциями, и/или лицами, находящимися под санкциями, в пользу иных лиц.
Во исполнение Указа Постановлением Правительства № 851 от 11.05.2022 («Постановление») утвержден перечень юридических лиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры. Специальные экономические меры применяются также и к организациям, находящимся под контролем лиц из указанного перечня.
Дополнительно Постановление устанавливает следующие критерии отнесения сделок с Лицами, находящимися под санкциями, к сделкам, совершение и исполнение обязательств по которым запрещаются в соответствии с Указом:
- Сделки, совершаемые в пользу Лиц, находящихся под санкциями;
- Сделки, предусматривающие заход в порты Российской Федерации судов, принадлежащих и/или зафрахтованных Лицами, находящимися под санкциями, в их интересе или по их поручению;
- Сделки, предусматривающие совершение платежей, операций с ценными бумагами с участием и (или) в пользу Лиц, находящихся под санкциями.
Официальные разъяснения предусмотренных Указом ограничений уполномочен давать Минфин РФ, кроме запрета на осуществление финансовых операций – по данному вопросу разъяснения дает Банк России.
Стоит отметить, что Указ предусматривает полный запрет на совершение сделок и операций, не предполагая возможности получения разрешения на их совершение.
Указ вступил в силу с 3 мая 2022 и будет действовать до отмены установленных им мер.
1Официальные разъяснения по вопросам применения данного положения вправе давать Центральный Банк РФ