С 1 сентября 2022 года действует новое регулирование в области рекламы. В Федеральный закон № 38-ФЗ «О рекламе» («Закон о рекламе») были внесены изменения, согласно которым интернет-реклама должна быть промаркирована и подлежать учету в Едином реестре интернет-рекламы, оператором которого является Роскомнадзор. Более подробный анализ нововведений приведен в нашем обзоре.
С момента внесения изменений в Закон о рекламе Федеральная антимонопольная служба совместно с Роскомнадзором неоднократно проводили мероприятия, посвященные обсуждению новых положений о маркировке интернет-рекламы, а также выпускали разъясняющие акты. Так, 21 ноября 2022 была опубликовала Информация ФАС России, где уточнялось, какая именно информация не является рекламой (например, какая информация признается органичной интеграцией и не считается рекламой)1.
Уже 15 мая 2023 года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения административной ответственности за неисполнение отдельных требований по распространению рекламы в сети “Интернет”)» («Законопроект»).
Данным Законопроектом вводится административная ответственность рекламодателей, рекламораспространителей и операторов рекламных систем за неисполнение требования о маркировке интернет-рекламы.
Распоряжением Правительства РФ от 30.05.2022 № 1362-р закреплен перечень информации, которую необходимо предоставлять в Роскомнадзор. За неисполнение обязанности по предоставлению информации из вышеуказанного перечня, либо предоставление информации с нарушением срока, а также предоставление неполной, недостоверной и неактуальной информации Законопроектом предусмотрен административный штраф:
- для граждан – от 10 000 рублей до 30 000 рублей;
- для должностных лиц – от 30 000 до 100 000 рублей;
- для юридических лиц – от 200 000 до 500 000 рублей.
Также Законопроектом предусмотрена административная ответственность за распространение рекламы в интернете без присвоенного оператором рекламных данных идентификатора, либо нарушение требований к его размещению в виде административного штрафа:
- для граждан – от 30 000 рублей до 100 000 рублей;
- для должностных лиц – от 100 000 рублей до 200 000 рублей;
- для юридических лиц — от 200 000 рублей до 500 000 рублей.
Помимо этого, за неисполнение оператором обязанности по передаче информации об интернет-рекламе в Роскомнадзор, либо за передачу недостоверных, неполных, неактуальных данных также предусмотрен административный штраф:
- для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей;
- для юридических лиц — от 300 000 до 700 000 рублей.
1 https://fas.gov.ru/news/32269