С начала 2021 года вступили в силу новые правила розничной продажи товаров («Правила»)1, которые будут действовать до 1 января 2027. Правила разработаны в рамках регуляторной гильотины и заменяют собой ряд ранее действовавших документов (правила розничной торговли, правила продажи товаров дистанционным способом, правила комиссионной торговли). Правила сохраняют основные нормы в области прав и обязанностей потребителей и продавцов, а также дополняют их новыми положениями, обусловленными сложившейся практикой.
1. Общие положения
1.1. Отмена обязанности продавца иметь книгу отзывов и предложений
По мнению Минпромторга книга отзывов и предложений является устаревшим механизмом, который не отвечает условиям рыночной экономики. Теперь, вместо обязанности иметь книгу отзывов и предложений, Правила устанавливают обязанность продавца в случае поступления претензии потребителя направить ему ответ в отношении заявленных требований.
1.2. Закрепление права потребителя фотографировать товары на торговых объектах
В соответствии с Правилами, на торговых объектах не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара. Данное правило не применяется в отношении мест, не предназначенных продавцом для свободного доступа потребителей, а также в случаях, если подобные действия потребителя нарушают требования законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
Роспотребнадзор уточняет2, что теперь потребитель, ссылаясь на данную норму, вправе, например, зафиксировать при помощи камеры мобильного телефона нарушения, с которыми он столкнулся в торговой точке.
2. Дистанционная торговля
2.1. Перечень обязательной информации для указания продавцом
Правила устанавливают перечень информации, которую продавец должен разместить в сети «Интернет» на сайте (при наличии) и/или странице сайта (при наличии), а также в соответствующей программе для электронных вычислительных машин (ЭВМ) при использовании дистанционного способа продажи товаров. Перечень информации зависит от юридического статуса продавца:
• Для юридических лиц: полное фирменное наименование (наименование), основной государственный регистрационный номер, адрес и место нахождения, адрес электронной почты и (или) номер телефона;
• Для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер, адрес электронной почты и (или) номер телефона.
2.2. Требование продавцу доводить до потребителя информацию о форме и способах направления претензий
Дополнительно размещению в сети «Интернет» и в соответствующей программе для ЭВМ подлежит информация о направлении претензий. В противном случае потребитель вправе направить претензию продавцу в любой форме и любым способом.
2.3. Обязанность продавца предоставлять потребителю подтверждение договора купли-продажи
Данная обязанность установлена в отношении дистанционной торговли с использованием сети «Интернет» и/или программы для ЭВМ. Подтверждение продавца должно содержать номер заказа или иной способ идентификации заказа, который позволяет потребителю получить информацию о заключенном договоре и его условиях.
2.4. Уточненный перечень информации (документов) для получения товара третьим лицом
Теперь при отсутствии потребителя по указанному им адресу доставки товар может быть предоставлен любому иному лицу, предоставившему информацию о номере заказа, либо иное (в том числе электронное) подтверждение заключения договора или оформление заказа. Иные условия могут быть установлены договором розничной купли-продажи, в том числе, более строгие правила доставки определенных товаров.
3. Продажа через вендинговые автоматы
Установлена обязанность продавца довести до сведения потребителя следующую информацию:
• Информация о продавце: наименование (фирменное), основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес, режим работы, номер телефона и адрес электронной почты;
• Правила пользования автоматом для заключения договора розничной купли-продажи;
• Порядок возврата суммы, уплаченной за товар, если товар не предоставлен потребителю.
Помимо всего прочего, Правила также содержат положения в отношении особенностей продажи отдельных видов товаров (продовольственных товаров, технически сложных товаров бытового назначения, автомобилей, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и/или драгоценных камней, животных, растений и ряда иных видов товаров).
1Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463