Подробнее о выдаче разрешений Правительственной комиссией для осуществления определенных сделок с иностранными контрагентами

Указами Президента №79 от 28 февраля 2022 года и №81 от 1 марта 2022 года (Указы) были введены новые правила осуществления операций (сделок) с иностранными лицами, связанными с государствами, осуществляющими недружественные действия.

В настоящее время следующие операции (сделки) могут совершаться только с разрешения Правительственной комиссии:

• сделки по предоставлению кредитов и займов (в рублях) иностранным лицам недружественных государств¹ ;
• сделки, влекущие возникновение права собственности на ценные бумаги² и недвижимость³ ;
• сделки, влекущие за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимость , осуществляемые (исполняемые) с иностранными лицами, не являющимися лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, если предмет сделки был приобретен после 22 февраля 2022 г. указанными иностранными лицами у лиц иностранных государств, совершающих недружественные действия⁴ ;
• операции по предоставлению резидентами в пользу нерезидентов валютных займов⁵ ;
• операции по зачислению резидентами валюты на свои иностранные счета⁶ ;
• операции по переводу денег без открытия счёта на электронные кошельки, предоставленные иностранными платёжными сервисами⁷ .

Для получения разрешения на любую из вышеуказанных операций, резидент или иностранное лицо из недружественного государства представляет заявление в Министерство финансов. Рекомендуемая форма заявления утверждена протоколом заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 14 марта 2022 года № 9 и размещена на сайте.

Помимо заявления, для получения разрешения необходимо также представить комплект сопроводительных документов. Полный перечень таких документов указан в Постановлении Правительства от 1 марта 2022 № 295 (Постановление)⁸ :

• документ, подтверждающий государственную регистрацию заявителя или личность заявителя, если заявителем является физическое лицо;
• документ, подтверждающий факт учреждения заявителя - иностранной организации, не являющейся юридическим лицом;
• учредительные документы заявителя;
• документ, содержащий сведения о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, а также о лице, осуществляющем контроль над являющимся стороной сделки лицом иностранного государства;
• бухгалтерский баланс резидента по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления;
• сведения о балансовой стоимости активов резидента по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления заявления.

Необходимые документы можно подать следующим образом:

• электронной почтой по адресу: podcom@minfin.gov.ru;
• почтой России по адресу: 109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9;
• лично: г. Москва, ул. Ильинка, д. 9, 5 подъезд, комн. 121 (вход со стороны Большого Черкасского переулка).

Информация о необходимости оплачивать госпошлину, а также о сроках рассмотрения и вынесения решения отсутствует. В то же время, исходя из первых кейсов получения указанных разрешений, можно сделать вывод о том, что такие разрешения Правительственная Комиссия выдает быстрее, чем стандартные 30 дней. Например, такие разрешения уже получили «Норникель» и «Роснефть»⁹ .

Дополнительно отметим, что Правительственной комиссий вправе выдавать разрешения на сделки в том числе неопределенному кругу лиц (п. 16 Постановления). По состоянию на дату публикации настоящего материала такие разрешения выданы в отношении следующих сделок¹⁰ :

• сделки по купле-продаже недвижимости или участию в долевом строительстве между резидентами с нерезидентами из недружественных стран¹¹ ;
• операции по валютному финансированию филиалов и представительств резидентов за пределами РФ в объеме, не превышающем размер соответствующего финансирования за предыдущий год¹² ;
• операции по зачислению резиденту от нерезидента заработной платы, арендной платы, купонов, дивидендной и иных процентных платежей в валюте¹³ ;
• операции по переводам и конвертации валюты, осуществляемые резидентами-физическими лицами в банках и фин.организациях, счета в которых открыты до 01.03.2022¹⁴ ;
• кредитование резидентов РФ, подконтрольных организациям из недружественных государств, при условии, что поступающие средства будут направлены на поддержание деятельности резидента на территории РФ¹⁵ .