Мониторинг экономических санкций. Авиационный сектор

САНКЦИИ ЕС

1. Посадка, взлет или пролет над территорией ЕС запрещен любому воздушному судну под управлением российского авиаперевозчика, включая маркетингового (реализующего) партнера в рамках соглашений о совместной коммерческой эксплуатации авиарейса (code-sharing agreement) или о блоке мест (blocked space agreement), а также воздушному судну, зарегистрированному в России, или воздушному судну, зарегистрированному не в России, но которым владеет, фрахтует или иным способ контролирует российское юридическое или физическое лицо, организация или орган¹

   Компетентные органы могут выдавать разрешения на посадку, взлет или пролет над территорией ЕС, если будет установлено, что посадка, взлет или пролет требуются для гуманитарных или иных, совместимых с запретом, целей.

   Комиссия ЕС также назначает Администратора (Network Manager) для целей контроля за соблюдением указанных ограничений. Администратор обязан отказывать в утверждении планов полетов, составленных авиаперевозчиком, целью которых является осуществление полетов над территорией ЕС или нарушение установленных ограничений, запретов, мер безопасности.

2. Запрещается продавать, поставлять, передавать или экспортировать в ЕС, прямо или косвенно, любому физическому или юридическому лицу, организации или органу в России или для использования в России товары и технологии, подходящие для использования в авиации или космической отрасли (независимо от того, происходят ли они с территории ЕС)².

   Запрет не распространяются на исполнение договоров до 28.03.2022, заключенных до 26.02.2022, или сопутствующих договоров, необходимых для исполнения таких договоров.

3. Товары и технологии (код ЕС 8414), а именно воздушные и вакуумные насосы, воздушные и газовые компрессоры и вентиляторы, вентиляционные и вытяжные турбины (включающие в себя вентилятор, оснащенные фильтром или нет), предназначенные для использования в сфере транспорта, телекоммуникаций, энергетического сектора, а также геологоразведочных работ, производства нефти, газа и минеральных ресурсов, запрещается продавать, поставлять, перевозить или экспортировать товары и технологии любому физическому или юридическому лицу, организации или органу, зарегистрированному на территории ДНР или ЛНР, или для использования на указанной территории³.

   Указанные ограничения не распространяются на договоры, заключенные до 23.02.2022, и подлежащие исполнению до 24.08.2022 при условии уведомления об этом компетентных органов за 5 рабочих дней до исполнения.

4. Запрещается оказывать услуги, напрямую связанные с туризмом, в неконтролируемых государством областях деятельности (территории ДНР или ЛНР) гражданами ЕС или с территорий ЕС или с использованием транспортных или воздушных судов под юрисдикцией государств-членов ЕС⁴. Указанные ограничения не распространяются на договоры, заключенные до 23.02.2022, и подлежащие исполнению до 24.08.2022.

САНКЦИИ США

1. Запрещается выполнять полеты в, из, над или через воздушное пространство США всем российским авиаперевозчикам или коммерческим перевозчикам, вне зависимости от государства, в котором зарегистрировано воздушное судно; воздушным судам, зарегистрированным в России; российским государственным воздушным судам, вне зависимости от государства, в котором зарегистрировано воздушное судно; воздушным судам, находящимся во владении, лизинге, фрахтовании, управлении или под контролем (в том числе в интересах) гражданина России⁵.

   Исключение составляют 1) воздушные суда, используемые для гуманитарных или поисково-спасательных операций, авторизованных на это Федеральным управлением гражданской авиации США (FAA), 2) государственные воздушные суда, которым было выдано соответствующее разрешение государственным органом США, в случае возникновения экстренной ситуации на борту такого воздушного судна.

2. Авиаперевозчикам и коммерческим перевозчикам США, пилотам, получившим разрешение Федерального управления гражданской авиации США (за исключением лиц, управляющих воздушным судном США в интересах иностранного перевозчика), а также перевозчикам, управляющих гражданскими самолетами, зарегистрированными в США (за исключением операторов, являющихся иностранным перевозчиком) запрещено совершать полеты в нижнем воздушном пространстве следующих городов: Львов, Киев, Днепр, Симферополь, Одесса, и верхнем воздушном пространстве Киева⁶. Полеты разрешены в случае, если выдано соответствующее разрешение государственных органов США, а также в случае экстренной ситуации во время полета.
3. Экспорт и реэкспорт в Россию товаров американского происхождения, относящиеся к категориям 3–9 Классификационного Номера Экспортного Контроля (ECCN) из Контрольного Списка Товаров (CCL), электронику, компьютеры, телекоммуникации, сенсоры и лазеры, навигация и авионика, мореходство, аэрокосмические силовые установки, подлежит обязательному лицензированию⁷. Заявление на лицензию в отношении указанных товаров будет рассматриваться с презумпцией отказа.

САНКЦИИ ВЕЛИКОБРИТАНИИ

Исключением из общих экспортных ограничений⁸, введенных Великобританией, а также запрета на полеты воздушных судов, принадлежащих, зафрахтованных или управляемых лицом, связанным с Россией, или воздушные судов, зарегистрированных в России⁹, является перевозка воздушного судна из Великобритании в Россию при условии, что 1) судно передвигается самостоятельно, или 2) перевозит пассажиров или продукты, или 3) перевозка не осуществляется для целей передачи в собственность воздушного судна или его запчастей или для смены оператора воздушного судна¹⁰.

Разрешение также может быть выдано для целей перевозки или поставки товаров двойного назначения (а также оказания технической помощи, брокерских или финансовых услуг, денежных ресурсов, связанных с товарами особо важных индустрий) или технологий, если они будут использоваться для ремонта воздушного суда, не зарегистрированного в России или им не владеет или управляет лицо, связанное с Россией.

ОТВЕТНЫЕ РОССИЙСКИЕ МЕРЫ

Введены ограничения на использование воздушного пространства России для полетов воздушных судов, принадлежащих, взятых в аренду или находящихся в эксплуатации у лица, связанного с или зарегистрированного в Великобритании¹¹, Болгарии, Польше и Чехии¹², Австрии, Албании, Ангилье (заморская территория Британии), Бельгии, Британских Виргинских островах, Венгрии, Германии, Гибралтаре, Греции, Дании (включая Гренландию и Фарерские острова), Джерси, Ирландии, Исландии, Испании, Италии, Канаде, Кипре, Латвии, Литве, Люксембурге, Мальте, Нидерландах, Норвегии, Португалии, Румынии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Хорватии, Швеции, Швейцарии, Эстонии¹³.