Санкции. Изменения в уголовном законодательстве в феврале-марте 2022 года

1. Амнистия по ряду экономических преступлений

16 марта 2022 года в Государственную Думу был внесен Проект постановления¹, предусматривающий объявление амнистии по целому ряду экономических преступлений небольшой и средней тяжести (далее – «Проект постановления»). К таким преступлениям, в частности, отнесены мошенничество (статья 159 УК), присвоение или растрата (статья 160 УК), незаконное предпринимательство (статья 171 УК), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (статья 177 УК), уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов (статья 199 УК), неисполнение обязанностей налогового агента (статья 199.1 УК), злоупотребление полномочиями (статья 201 УК).

В отношении таких преступлений предлагается:

• освободить от наказания граждан РФ, впервые осужденных к лишению свободы, и снять с них судимость;
  

• прекратить находящиеся в производстве органов дознания и органов предварительного следствия уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу Проекта проставления, а также уголовные дела, находящиеся в производстве судов, по которым судебное разбирательство не начато;

• освободить осужденных от дополнительных видов наказаний, если они не были исполнены на день вступления в силу Проекта постановления.

Цель амнистии, как указано в Пояснительной записке, - вернуть к экономической деятельности в период серьезной санкционной нагрузки на экономику РФ предпринимателей, которые могли бы активно создавать необходимые для импортозамещения организации и предприятия, новые рабочие места, поскольку указанные составы преступлений зачастую используются для того, чтобы искусственно перевести правоотношения из гражданской плоскости в уголовную, в том числе и при рейдерском захвате бизнеса².

2. Новые составы экономических преступлений

В рамках реализации «ответных мер» на введенные странами ЕС, США и Великобритании в отношении граждан и организаций РФ ограничительных мер, предлагается дополнить Уголовный кодекс новыми составами экономических преступлений³:

• незаконная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (статья 173.1 УК) – ранее уголовное законодательство устанавливало уголовную ответственность только за регистрацию юридического лица на подставное лицо;
  

• незаконное использование документов для регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (статья 173.2 УК) – ранее уголовное законодательство устанавливало уголовную ответственность только за незаконное использование документов для регистрации юридического лица;

• фальсификация документов бухгалтерского (налогового) учета, бухгалтерской (налоговой) отчетности (статья 173.3 УК) – специальный состав, предусматривающий уголовную ответственность лиц, отвечающих за бухгалтерское сопровождение как в самих организациях, так и через аутсорсинг;

• мошенничество в налоговой сфере (статья 159.7 УК) – предусматривает уголовную ответственность за включение заведомо ложных сведений в налоговую декларацию (расчет) или иные документы, повлекшее хищение денежных средств при возмещении налога, сбора, страховых взносов.

3. Уголовная ответственность за «фейки» о Вооруженных Силах, госорганах и призывы к введению мер ограничительного характера

В Уголовный кодекс также были внесены и вступили в силу с 4 марта 2022 года изменения, которыми устанавливается уголовная ответственность за недостоверную информацию («фейки»)⁴, а именно:

• ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил (статья 207.3 УК) установлена в виде штрафа до 1,5 млн рублей, исправительных/принудительных работ либо лишения свободы на срок до 3 лет;
  

• ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности (статья 280.3 УК) установлена в виде штрафа до 1 млн рублей, ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 5 лет.

• ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ, граждан РФ или российских юридических лиц (статья 284.2 УК) установлена в виде штрафа до 500 000 рублей, ограничения свободы на срок до 3 лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 3 лет.

Отметим, что по первому из указанных составов уже возбуждены уголовные дела в отношении граждан РФ за публичное распространение через социальные сети и мессенджеры по мотивам политической ненависти или вражды под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации о действиях Вооруженных Сил⁵. 

По состоянию на 24 марта 2022 года статья 207.3 УК также дополнена⁶ новым составом, предусматривающим уголовную ответственность за:

• публичное распространение заведомо ложной информации содержащей данные об исполнении государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории РФ – ответственность установлена в виде штрафа до 1,5 млн рублей, исправительных/принудительных работ либо лишения свободы на срок до 3 лет.