Санкционные обновления «недружественных» государств

В конце февраля 2024 года ряд государств, принявших в отношении РФ наибольший объем ограничительных мер, подготовили обновления санкционного законодательства. Разбираем основные изменения в нашем обзоре.

Санкции США

Принятие новых санкционных ограничений выразилось в значительном расширении SDN-листа¹, в том числе в связи с включением в него ряда финансовых институтов, компаний, деятельность которых связана с военно-промышленной отраслью РФ, а также лиц из третьих стран. В частности, под санкции попали АО «СУЭК», ПАО «Мечел», «НОВАТЭК-Мурманск», «Русхимальянс», «ПИК» (впервые в списки была включена компания-девелопер), «Совкомфлот», Банк «Авангард», «Модульбанк».

Вместе с принятием санкций OFAC также подготовил генеральные лицензии (№ 88А², 89³, 90⁴, 91А⁵), разрешающие осуществление операций, направленных:

• на прекращение взаимоотношений с лицами, в отношении которых приняты ограничительные меры, и подконтрольных им по правилу «50%» компаний;
• для судов, принадлежащих подсанкционным лицам – на обеспечение безопасной стоянки в портах, ремонт судов, обеспечение безопасности и здоровья их экипажа, снижение негативного воздействия находящихся под санкциями судов на окружающую среду.

Санкции ЕС

В рамках 13-го пакета санкций установлены следующие ограничения⁶:

• Расширен список товаров, экспорт которых запрещен в РФ.

В него включены технологические элементы, предназначенные для производства беспилотных летательных аппаратов, а также иные технологии и конструкции, которые могут быть использованы в военных целях.  

• Расширены блокирующие санкции в отношении российских лиц.

Преимущественно новые санкции коснулись компаний военно-промышленного комплекса. Среди новых участников – АО «Красное знамя», АО «Совфрахт», АО «Ленинградские лазерные системы», «АвиатестАэро», руководители российских логистических компаний, компаний из военно-промышленного сектора, губернаторы ряда субъектов РФ.

• В список стран, импорт из которых товаров из черного металла не требует подтверждения «нероссийского» происхождения сырья, включена Великобритания (в дополнение к Норвегии и Швейцарии).
• Компании из третьих стран включены в санкционные списки как связанные с российским военно-промышленным комплексом.
• В отношении ряда лиц введены вторичные санкции – за ввоз запрещенных товаров в порядке «параллельного импорта» и поставку товаров производителям военной радиоэлектронной продукции.

Великобритания

Санкции Великобритании также коснулись физических и юридических лиц⁷, среди которых компании как из России, так и иностранных государств. Среди участников обновленного списка – алмазодобывающие компании, судоходные компании, Paramount Energy & Commodities SA, «Арктик СПГ 2», а также ряд менеджеров подсанкционных компаний «АЛРОСА» и «НОВАТЭК».

Мы продолжаем отслеживать активность «недружественных» государств в сфере принятия и применения санкционных ограничений.

¹ https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy2117#Annex2
2 Генеральная лицензия № 88А: https://ofac.treasury.gov/media/932671/download?inline.
3 Генеральная лицензия № 89: https://ofac.treasury.gov/media/932646/download?inline.
4 Генеральная лицензия № 90: https://ofac.treasury.gov/media/932651/download?inline.
5 Генеральная лицензия № 91А: https://ofac.treasury.gov/media/932676/download?inline.
6 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202400753.
7 https://assets.publishing.service.gov.uk/media/65d729912ab2b300117596d9/Notice_Russia_220224.pdf.