С 1 ноября 2017 г. начал действовать запрет на предоставление доступа к запрещенной информации с помощью различных анонимайзеров, VPN — сервисов и прокси-сервисов (статья 15.8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» — далее Закон об информации). Закон обязывает хостинг-провайдеров предоставлять Роскомнадзору информацию, позволяющую идентифицировать владельцев анонимайзеров, с помощью которых возможно обходить блокировки. Владельцы VPN — сервисов и прокси-сервисов обязаны присоединиться к Реестру запрещенных сайтов Роскомнадзора и ограничить к ним доступ. В случае неисполнения требований Закона об информации анонимайзер мог быть заблокирован, другой ответственности законодательство не предусматривало.
Но уже с 26 сентября 2018 вступит в силу Федеральный закон от 27.06.2018 № 155-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который вводит новую административную ответственность хостинг-провайдеров и операторов поисковых систем за неисполнение требований Закона об информации.
Так, за непредоставление информации о владельце ресурса, позволяющего обходить блокировки запрещенной информации, на владельца хостинга может быть наложен административный штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей для граждан; от 50 000 до 300 000 рублей для юридических лиц.
В соответствии с новой статьей 13.40 КоАП, операторы поисковых систем будут нести административную ответственность за:
- неподключение оператора к Реестру запрещённых ресурсов на территории РФ;
- выдачу по запросу пользователей информации о ресурсах, доступ к которым ограничен;
- выдачу по запросам пользователей сведений о доменном имени и об указателях страниц сайтов и их копий, доступ к которым органичен.
Каждое из этих правонарушений влечет для оператора административный штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей для граждан, от 30 000 до 50 000 рублей для должностных лиц, от 500 000 до 700 000 рублей для юридических лиц.
Для пользователей анонимайзеров ответственность не предусмотрена.