В дополнение к уже имеющимся мерам по поддержанию экономики и защиты от распространения COVID-19 был принят Закон № 166-ФЗ от 08.06.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (далее — «Закон № 166»). Закон № 166 добавляет новые положения в части регулирования Закона о банкротстве1.
Судебная рассрочка
Законом № 166 вводятся дополнительные механизмы защиты должников, которые могут быть применены в рамках рассмотрения дела о банкротстве.
Должники: физические и юридические лица, в отношении которых введена первая процедура банкротства (реструктуризация задолженности и наблюдение, соответственно), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении судебной рассрочки. Она представляет собой приостановление дела о банкротстве должника на определенный срок с одновременной рассрочкой исполнения обязательств перед кредиторами.
Условия предоставления судебной рассрочки
Для предоставления рассрочки должны быть соблюдены следующие условия:
- Дело о банкротстве должно быть возбуждено по заявлению самого должника, поданному не ранее чем через месяц с момента начала действия моратория (06.04.2020) (см. также);
- Доходы должника за отчетный период календарного года, в котором возбуждено дело о банкротстве, снизились на 20 % и более, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего календарного года. Если на момент возбуждения дела о банкротстве должника не истек ни один отчетный период, сравниваются доходы должника за два года, предшествующие году возбуждения дела о банкротстве;
- У должника отсутствует задолженность по требованиям кредиторов первой и второй очереди; Кредиторы должника на собрании воздержались от принятия решения о заключении мирового соглашения или проголосовали против его заключения;
- Отсутствуют заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные до даты введения моратория и возвращенные арбитражным судом в соответствии с п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве.
Обязательства, в отношении которых действует судебная рассрочка
Закон № 166 предусматривает возможность рассрочки исполнения обязательств, просроченных на дату возбуждения дела о банкротстве, а также обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, срок исполнения которых наступает не позднее чем через один год с даты предоставления судебной рассрочки.
Судебная рассрочка распространяется на требования всех кредиторов, в том числе не включенные в реестр требований кредиторов. Также рассрочка применяется независимо от условий договора, предусматривающих досрочное наступление сроков исполнения обязательства и иные неблагоприятные для должника последствия в связи с изменением его финансового состояния, нарушением графика платежей и (или) введением в отношении должника процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
Порядок получения судебной рассрочки
Судебная рассрочка предоставляется по заявлению должника. На основании такого заявления суд выносит определение, содержащее условия предоставления судебной рассрочки. Определение может быть обжаловано. После предоставления судебной рассрочки производство по делу о банкротстве прекращается.
Исполнение обязательств в период рассрочки
Исполнение обязательств в период рассрочки осуществляется ежемесячно равными долями в течение периода предоставления рассрочки. По умолчанию этот период составляет 1 год. Однако он может быть увеличен на срок до 2 лет в случае, если доходы должника за отчетный период календарного года, в котором возбуждено дело о банкротстве, упали на 50 % и более по сравнению с аналогичным периодом предыдущего календарного года. При аналогичных обстоятельствах для стратегических предприятий период рассрочки может составлять 3 года.
Если рассрочка предоставляется на срок более года, то должник должен предоставить кредиторам, требования которых не обеспечены, банковскую гарантию или залог своего имущества или имущества третьего лица, рыночная стоимость которого должна быть определена оценщиком.
Права кредиторов в период предоставления судебной рассрочки
Кредиторы, размер требований которых превышает 10 % совокупной задолженности (за исключением заинтересованных по отношению к должнику лиц), включенной в реестр требований кредиторов, получают право доступа к информации об имуществе, имущественных правах и обязательствах должника в течение срока действия судебной рассрочки. Должник обязан предоставлять запрашиваемую кредиторами информацию в разумный срок.
Правовые последствия предоставления судебной рассрочки
После вынесения судом определения о предоставлении судебной рассрочки в отношении должника продолжают действовать определенные ограничения, введенные в связи с процедурой наблюдения:
- не допускается удовлетворение требований участника должника о выделе или выплате действительной стоимости доли, выкуп либо приобретение должником размещенных акций; не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования;
- не допускается выплата дивидендов, доходов по долям, а также распределение прибыли между участниками должника;
- не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Последствия несоблюдения судебной рассрочки
Если должник не соблюдает условия судебной рассрочки, арбитражный суд по ходатайству кредиторов выносит определение об отмене судебной рассрочки в отношении всех кредиторов. Производство по делу о банкротстве возобновляется за исключением случаев, если в отношении должника введена процедура, применяемая в новом деле о банкротстве.
В случае вынесения арбитражным судом определения об отмене судебной рассрочки или возбуждения нового дела о банкротстве при наличии неисполненной ранее предоставленной судебной рассрочки периоды, предусмотренные статьями 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве, исчисляются с даты введения моратория и включают в себя: соответствующие периоды до даты введения моратория, период действия моратория, период до даты вынесения арбитражным судом определения об отмене судебной рассрочки или до даты возбуждения нового дела о банкротстве при наличии неисполненной ранее предоставленной судебной рассрочки.
1Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»