Верховный Суд РФ (далее – «ВС») в обзоре судебной практики по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 31 от 17 февраля 2021 г. (далее – «Обзор») уделил особое внимание вопросам в сферах туризма и воздушной перевозки.
1. Досудебный порядок урегулирования споров о взыскании денежных средств по договору о реализации туристского продукта
ВС указал, что обязательный досудебный порядок по спорам о взыскании денежных средств по договору о реализации туристского продукта не предусмотрен. Предусмотренный Положением2 порядок возврата денежных средств не является способом досудебного урегулирования спора, в силу чего его несоблюдение не будет являться основанием для оставления искового заявления без движения.
Таким образом, если туристическая поездка не состоялась по причине введенных ограничений, туристы вправе сразу обращаться с исковым заявлением в суд.
2. Возврат денег за туристский продукт в связи с тяжелой жизненной ситуацией
В п. 6 Положения об особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. К трудной жизненной ситуации, в частности, законодатель отнес следующие обстоятельства:
- инвалидность;
- нетрудоспособность более 2 месяцев подряд;
- регистрация в качестве безработного в службе занятости.
ВС разъяснил, что для реализации права на возврат денежных средств, указанные основания должны иметь место полностью или частично в период действия Положения независимо от дня наступления соответствующего обстоятельства, дата начала таких событий, при этом, значения не имеет.
3.Возраст туристов при возврате денежных средств
Для людей, достигших возраста 65 лет, Положением предусмотрен особый порядок отказа от тура и возврата денежных средств за него. При этом, ВС указал, что не имеет правового значения возраст иных туристов, от имени которых и за чей счет были приобретены туристские продукты для лиц пожилого возраста.
4.Основание для льготы после заключения договора воздушной перевозки
В силу абз. 2 п. 10 Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира3, пассажир, признанный инвалидом I или II группы, ребенок-инвалид, а также ветеран Великой Отечественной войны, лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида, лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи, наделены правом подать заявление о возврате провозной платы до истечения 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, а также до даты воздушной перевозки, указанной в билете.
При этом, обратиться с таким требованием может пассажир, который приобрел определенный правовой статус уже после заключения договора воздушной перевозки.
5.Должен ли перевозчик заплатить компенсацию, если он отказался возвращать пассажиру деньги за билет?
Положением об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира предусмотрено право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия договора или отказаться от его исполнения, а также порядок и сроки возврата провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.
ВС уточнил, что при этом с перевозчика не могут быть взысканы неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, так как такая отмена является объективно вынужденной мерой по предотвращению распространения вируса, в силу чего права пассажира нельзя признать нарушенными.
2Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073
3Постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. № 991 «Об утверждении Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части».