В целях ужесточения контроля за рекламой в интернете 2 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 347-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" (Закон). Данные изменения в первую очередь касаются рекламы в интернете, ориентированной на российских потребителей.
Законом установлены новые требования к рекламе в интернете, она должна содержать:
- пометку «реклама»;
- указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, содержащий информацию о рекламодателе.
Помимо этого, законодатель продублировал норму, закрепленную в п. 1 ст. 12 Закона о деятельности иностранных лиц в интернете1в Закон о рекламе2. Данная норма предполагает запрет рекламирования иностранных лиц или их информационных ресурсов при наличии решения о запрете на распространение такой рекламы.3
Это означает, что в случае размещения такой рекламы рекламодателя и (или) рекламораспространителя могут привлечь к административной ответственности по ст. 14.3 КоАП и назначить им штраф. Например, для юридических лиц штраф составляет от 100.000 до 500.000 рублей.
Также вводится обязанность предоставлять информацию о размещенной рекламе в интернете в государственный орган4 для осуществления ее учета и проверки. Данная обязанность по предоставлению возлагается на:
- рекламодателей;
- рекламораспространителей;
- операторов рекламных систем.
При этом предоставленная информация о рекламе в интернете будет храниться государственным органом не менее 5 лет. Конкретный механизм и порядок регулирования учета должен быть определен Правительством РФ в ближайшее время.
До изменений в Закон о рекламе особого регулирования в отношении рекламы в интернете практически не было: существовали лишь отдельные акты ФАС. Однако сейчас, c учетом последних изменений5, создается непосредственно законодательная база по регулированию рекламы в интернете.
Таким образом, в рамках Закона устанавливаются новые требования к рекламе в интернете, а также вводится механизм проверки соблюдения данных требований. Полагаем, что после урегулирования технических моментов Правительством РФ сфера интернет рекламы наконец выйдет из «серой» зоны и российские потребители будут более защищены.
1Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 236-ФЗ «О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на территории Российской Федерации»
2Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"
3Предположительно такое решение о запрете будет выносить Роскомнадзор
4На данный момент предполагается, что функции данного государственного органа будет исполнять Роскомнадзор
5Федеральный закон от 30.04.2021 N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе"